****
招标文件
项目编号：****【****政】**号
采购人：临空经济区（****）城市建设综合事务中心
目管理
采购代理机构：****安达项自管理有限公司
安山
项目类别：服务类
*********
*〇**年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分采购项目内容
第*部分供应商须知
第*部分评标标准和评标方法
第*部分合同书格式
第*部分投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况
****的潜在投标人应在****省公共资源交易服务平
台（网址：****://***.*****.**/）获取招标文件，并于****年*月**日**点**
分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************
项目名称：****
预算金额：****元
最高限价：****元
采购需求：****，具体内容详见“采购需求”。
合同履行期限：签订合同之日起****。
项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购项目，
供应商应为小型或微型企业；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**：**至**：**，下
午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易服务平台（网址：****://***.*****.**/）。
方式：自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。（网上发
布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从****省
公共资源交易服务平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，
自行承担责任。）
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**：**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易综合信息平台（****市网上开标大厅）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、领取招标文件方式：已在****省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接
通过****市公共资源交易综合信息平台报名获取文件，各市场主体登录系统后，可
通过地图选择“****公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】
菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右测的+符号，在
打开页面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下
载】菜单中下载招标文件，可参考“****省公共资源交易平台（网址：
****://***.*****.**/）”****市首页【常用下载】栏目中的《供应商投标操作手
册》。未经主体注册登记的供应商，请按照“****省公共资源交易平台（网址：
****://***.*****.**/）”****市首页“通知通告”中“****市公共资源交易中心
关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，技术支持电话：**********。
中心联系电话：****-*******
*、本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，供应商须
在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见*、其他事项
部分。
加密的电子投标文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至投标文
件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文
件上传（电子）】菜单”上传；
注：供应商登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理
-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下
载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；也可在文件下载详情页
面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****公共资源
版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜
索“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”下载“新点投标文件制作软
件（****公共资源版）”；
电子投标文件制作需使用**数字证书及电子签章具体可参考****省公共
资源交易平台公告《****市公共资源交易中心关于办理**数字证书及电子签
章有关事项通知》公告链接：
****://***.*****.***.**/****/******/*********/********/********-***
*-****-****-************.****.
*、本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台。
*、招标文件领取时间、递交时间、截止时间及开标时间：详见中国****
省****网****://***.****-*****.***.**/**/**/或****省公共资源交
易服务平****://****.*****.***.**/********/*******.****?*****=****
发布的招标公告或更正公告
*、招标文件领取地点：****省公共资源交易服务平台（网址：
****://****.*****.***.**/********/*******.****?*****=****）
*、投标、开标地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评
标
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系:
（*）采购人信息
名称：临空经济区（****）城市建设综合事务中心
地址：****省****市****县曹家务乡原空军基地院内（****临空经济区管委会）
联系方式：********-******************
（*）采购代理机构信息
名称：****
地址：****经济技术开发区清华科技园*段***室
联系方式：********-*******
（*）交易中心服务责任人：高蓬
地址：****市市民服务中心*号楼*层
电话:****-*******
*、其他事项
本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，供应商提供的资格文件和
业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投
标文件及资料。具体要求请关注****市公共资源交易中心关于推进****项
目全流程电子交易无纸化的通知，网址：
****://****.*****.***.**/***/*************.****?****=****。
本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：
（*）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
（*）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易
平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定
进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后
果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨
打系统内客服电话咨询。
（*）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标
人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开
标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上
开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使
用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等
活动。
（*）投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人
代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登
录****市网上开标大厅：
****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/***
**，根据操作手册（请在****省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”
中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论
组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互
的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、
废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。
（*）投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过
开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施
远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**
密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文
件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时（解密时间为：网上开标大厅
发出解密指令后**分钟内（以本项目电子开标系统时间为准）），视为投标
人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅
发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根
据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进
行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，
或拨打技术支持电话****-*******】。
（*）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表
应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情
况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托
人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，
投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施
有：高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****
及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**
密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的
软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交
易信息网****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下
载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远
程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程
中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
（*）本项目采用“双盲”评审，投标供应商在编制投标文件时，除应符
合****有关法律法规要求外，还应满足“双盲”评审相关规定。
附：交易中心位置图
荣盛锦绣御府
安瑞嘉园*区
裕华路
| 枫景园东区 |
永兴北路 |
****市退役军人事务局 |
| 单大公馆玫瑰园 |
|
****市市民服务中心 |
永兴北路
枫景园东区****市
退役军人事务局
****市市民
服务中心
单大公馆玫瑰园
供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
填表说明 |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
项目地点 |
采购人指定地点。 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
招标内容 |
****，详见招标文件第*部分采购项目内容 |
| * |
服务期限 |
签订合同之日起****。 |
| * |
质量标准 |
符合采购人验收要求 |
| * |
招标方式 |
公开招标 |
| * |
投标人应具备的资质要求 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购项目，供应商应为小型或微型企业；*.本项目的特定资格要求：无；*.按照采购法实施条例第**条规定，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项的****活动；*.根据财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库〔****〕***号）及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在不良记录（即黑名单记录，包含：企业经营异常名录、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动（以开标现场查询为准）；*.本项目不接受联合体投标。 |
| * |
是否允许联合体投标 |
否 |
| ** |
投标人应提交的投标文件商务部分包含的内容 |
应按本文件的第*部分投标文件格式商务部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 |
| ** |
投标人应提交的投标文件技术部分包含的内容 |
应按本文件的第*部分投标文件格式技术部分的内容制作，其中加*项目若有缺失或无效，该投标无效且不允许在开标后补充、修改或者撤回。 |
| ** |
是否接受可选择或可调整的投标和报价 |
否 |
| ** |
是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 |
否 |
| ** |
勘查现场 |
否 |
| ** |
投标文件有效期 |
**个日历日(自投标截止之日起计算) |
| ** |
投标文件提交说明 |
投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传； |
| ** |
****相关政策要求 |
(*)进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》(财库〔****〕***号文)、《关于****进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔****〕***号文)。本项目是否接受进口产品见第*部分采购项目内容。(*)****节能产品、环境标志产品根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：*)环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》； |
*、供应商身份证明
(*)法定代表人委托书
（委托代理人参加开标会，只须出示此证明）
（采购代理机构名称）：
本授权委托书声明：注册于（供应商地址），的（供应商名
称），。法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表
本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务、身份证号）为
本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名
义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日生效，特此声明。
单位名称（公章）
年月日
委托代理人身份证扫描件（正反面）法定代表人身份证扫描件（正反面）
（粘贴此处），（粘贴此处）
（*）法定代表人证明书
（法定代表人参加开标会，只须出示此证明）
（采购代理机构名称）：
我单位法定代表人参加贵单位组织招标采购项目，项目编号：，以本
公司名义处理*切与之有关的事务。
附法定代表人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：，传真：
邮政编码：
单位名称（公章）
年月日
法定代表人身份证扫描件（正反面）
（粘贴此处）
备注：*、如果法定代表人参加的项目须填写法定代表人证明书，无须填写法定
代表人委托书。
*、如果委托代理人参加的项目须填写法定代表人委托书，无须填写法定
代表人证明书。
*、投标资格资料及相关资质证明文件
说明：原件扫描件并加盖供应商公章。
（*）营业执照副本；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函（格式自拟）；
（*）参加本次****活动近*年内，在经营活动中无重大违法记录的声明
函（格式自拟）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；
（*）根据财库[****]***号文件和冀财采[****]**号文规定，通过“信用中
国”网站(****：//***.***********.***.**)、中国****网(****：
//***.****.***.**)等渠道查询相关主体信用未有不良记录的；对列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供
应商，拒绝参与本项目****活动。（有记录但处罚期已满的视为无记录，无
需投标单位提供，以开、评标现场采购人、采购代理机构查询为准。）
（*）中小企业声明函（格式见附件*）
注：供应商须在投标文件中附以上资料原件或原件的电子扫描件，招标文
件提供相关格式的，投标人可选择直接编辑并按招标文件要求进行电子签章，
也可选择编制完成并按招标文件要求签章后扫描上传至招标文件指定位置，否
则资格审查不予通过。
*、同类业绩及相关证明资料
说明：后附合同原件扫描件并加盖供应商公章，否则不予计分。
*、项目实施团队及人员方案
加盖投标人公章，内容包括但不限于以下内容：⑴项目团队组成及管理架构；(*)
投标人指定的中标后本项目总负责人姓名、职位、职称和详细联系方法，曾参与过
的类似项目情况。(*)从事本项目的工程师、其他人员姓名、职称和联系方式，
曾参与过的类似项目情况。(*)项目负责人、工程师、专业人员的专业职称
证书、毕业证书等资料。
*、供应商情况简介
公司情况简要介绍，加盖供应商公章。
*、商务条款响应情况
除报价之外的其他商务条款，供应商作出响应，加盖供应商公章。
*、《中小企业声明函》（服务类）（详见附件）文件扫描件并加盖
投标人公章。
附件*：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小
企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为，*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企
业可不填报。
注：*、符合财库[****]**号（****促进中小企业发展管理办法）第*条
规定。
*、投标人须按本格式要求提供，否则不得享受中小企业优惠政策。
附件*：（如为监狱企业提供）：
监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展
有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加
______单位的______项目采购活动并提供本单位制造的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
*、监狱企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
*、本声明函非必须提供项，投标单位可根据自身情况自行决定投标文件
中是否提供。
（非监狱企业可不必提供）
附件*：（如为残疾人福利单位提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（非残疾人福利性单位声明函，可不必提供）
*、其他必要的商务资料
技术部分（暗标）
*、投标技术方案及详细描述
（包括但不限于城市****作业监督考核方案、质量控制与管理、进度控制与管理、
服务承诺、工作失误和应急措施失误处罚方案等）（依据“采购项目内容”及“评
定内容及标准”相关要求编制）
注：本项目技术部分采用暗标形式进行评审，投标单位不得在投标文件中
设置标记、标识、暗记、暗号等提示性信息，不得出现投标人公章、法人章及电
子签章和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，
否则按无效投标处理。
任何情况下，技术标暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹，否则
按无效投标处理。
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