暗标评审编制须知

*、根据****省财政厅****省政务服务管理办公室关于印发《********项目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知（冀财采〔****〕**号）精神，********项目实行“双盲”评审。

*、本项目采用“双盲”评审，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。投标供应商在编制投标文件时，除应符合****有关法律法规要求外，还应满足“双盲”评审相关规定。

*、投标文件暗标编制要求

*、投标人须知投标文件格式提示信息：

*.*投标文件分为明标商务标和暗标技术标*个部分，明标商务标部分做到电子投标文件的“响应文件”中；暗标技术标部分做到电子投标文件的“技术文件”中。暗标技术标部分不需电子签章。

*.*明标商务标和暗标技术标内容编制错误造成的*切不利后果由投标人承担。

*、投标人投标文件编制要求：

*.*投标文件由商务标和技术标*部分组成。其中，商务标部分应包括（此部分为明标评审）：投标单位简介、投标函、资格证明文件、人员配备情况、近*年同类业绩、供应商认为需要提供的其他资料等明确投标响应主体的所需证明材料；技术标部分应包括（此部分为暗标评审）：投标技术方案及详细描述、供应商认为需要提供的其他技术资料等不显示投标响应主体的响应采购文件材料。

*.*投标文件商务标为明标，技术标为暗标。商务标、技术标要分开制作，商务标可以编制目录、页码，技术标文件不设目录、页码。对容易产生歧义、能明显区分投标（响应）供应商的内容，要放入商务标部分，不能放入技术标部分。技术标不能出现投标（响应）供应商名称、地址、商标、人员姓名及相关提示内容。能直接体现投标人身份的任何信息以及评标委员会可判断技术标文件对应投标人的任何内容。技术标中不得明示的部分以“******”(*个*)代替。

*.*暗标技术标部分未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标(响应）认定情形：

*.*.*技术标采用暗标形式进行评审，投标单位不得在投标文件中设置标记、标识、暗记、暗号等提示性信息，不得出现投标人公章、法人章及电子签章和其他

可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；

*.*.*投标人制作投标文件时，必须按下列要求将技术标部分制作为暗标:

（*）标书封面排版要求:按招标文件要求暗标封面、封底无格式模板，统*为**、完全空白的空白页。

（*）页面排版要求:

①正文使用*号仿宋体，开始段落首行缩进*个字符；

②行距:固定值**磅，页边距均为*.*厘米；

③不得出现页眉页脚；

④不得编辑页码；

⑤不得出现手写，所有字体不得加粗、加黑，不得有底色、下划线等标识；

（*）表格内容：

①*号仿宋体。数字、英文字体为*************，字体大小同中文字体。

②表格设置格式统*：页边距均为*.*厘米；宽度为表格整体不得跨出页边距；行距为单倍行距；行高为文字*行时行高*厘米，每增加*行增加*.*厘米，以此类推；列宽统*为*厘米。居中：表格内容上下、左右居中；内容多的按上下居中，靠左设置。

③图片设置图片格式：图片采用嵌入式格式，并居中设置；如对文本内容附注说明，设置为*面环绕式，并放在相对应的文本处。***图纸：转化成图片格式后插入。不变形：图片按比例拉伸和缩放，大小应适合文档版面，不宜超过页边距。

④编码要求章序号：*、*、*、*......节序号:“*、*、*、*......”或“*.*、*.*、*.*、*.*......”或“*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*......”以此类推。

（*）任何情况下，技术标暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹，不得出现招标文件统*要求以外的其他标识和能够识别投标供应商的信息，否则按无效投标处理。

*、评标委员会须知暗标要求

评标委员会依据****有关法律法规和招标文件,分别对商务标“明标”部分进行符合性审查、对技术标“暗标”部分实行“盲评”。对技术标未按“暗标”要求制作的，依据招标文件作无效投标处理。

*、其他事项

本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，供应商提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料。具体要求请关注****市公共资源交易中心关于推进****项目全流程电子交易无纸化的通知，网址：****://****.*****.***.**/***/*************.****?****=****。

因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：

*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。

*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

*、投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录****市网上开标大厅：****://***.******.**:****/**********/********************/****/*****，根据操作手册（请在****省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标

人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。

*、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。

*、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。

*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易信息网****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。

*、本项目采用“双盲”评审，投标供应商在编制投标文件时，除应符合****有关法律法规要求外，还应满足“双盲”评审相关规定。